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GB/T 42593-2023《政府和社會資本合作 基礎(chǔ)術(shù)語與模式分類》

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GB/T 42593-2023《和社會資本合作 基礎(chǔ)術(shù)語與模式分類》基本信息

標準號:

GB/T 42593-2023

中文名稱:

《和社會資本合作 基礎(chǔ)術(shù)語與模式分類》

發(fā)布日期:

2023-08-06

實施日期:

2024-03-01

發(fā)布部門:

國家市場監(jiān)督管理總局 國家標準化管理委員會

提出單位:

中國標準化研究院

歸口單位:

中國標準化研究院

起草單位:

中國標準化研究院、煙臺開發(fā)區(qū)嘉量標準技術(shù)咨詢與研究中心、中國科學(xué)院大學(xué)、北京國家會計學(xué)院、北京財建管理咨詢有限責任公司、北京市萬商天勤律師事務(wù)所、金正建設(shè)咨詢集團有限公司

起草人:

云振宇、董紀昌、胡良兵、葉子弘、李秀婷、張雅芬、譚琪琦、崔志娟、趙紅、劉光富、王安風、祝詣茗、馬曉蕾、劉穎、張瑤、宋子健、王運祥

中國標準分類號:

A22術(shù)語、符號

國際標準分類號:

01.040.01綜合、術(shù)語學(xué)、標準化、文獻 (詞匯)

GB/T 42593-2023《和社會資本合作 基礎(chǔ)術(shù)語與模式分類》介紹

GB/T 42593-2023《和社會資本合作 基礎(chǔ)術(shù)語與模式分類》是由國家市場監(jiān)督管理總局和國家標準化管理委員會聯(lián)合發(fā)布的標準,該標準將于2024年3月1日起正式實施。

一、術(shù)語定義

1、和社會資本合作(PPP):指與社會資本之間建立的一種合作關(guān)系,通過合同約定,共同參與基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)項目的投融資、建設(shè)、運營和管理。

2、社會資本:指參與PPP項目的非組織和個人,包括企業(yè)、金融機構(gòu)等。

3、風險分擔:指和社會資本根據(jù)各自承擔的風險,共同承擔項目的風險責任。

4、績效評價:指對PPP項目的實施效果進行評價,以確保項目達到預(yù)期目標。

5、物有所值評價:指對PPP項目相對于傳統(tǒng)投資項目的成本效益進行評價,以確保項目的經(jīng)濟合理性。

二、模式分類

1、建設(shè)和運營維護(BOM):指和社會資本共同參與項目的建設(shè)和運營維護,按照合同約定支付服務(wù)費用。

2、建設(shè)和運營移交(BOT):指社會資本負責項目的建設(shè)和運營,運營期滿后將項目移交給。

3、建設(shè)和運營移交維護(BOOT):指社會資本負責項目的建設(shè)和運營,并在運營期滿后將項目移交給,同時繼續(xù)提供運營維護服務(wù)。

4、建設(shè)和運營移交管理(BOMT):指社會資本負責項目的建設(shè)和運營,運營期滿后將項目移交給,同時提供管理服務(wù)。

5、建設(shè)和運營移交融資(BOTF):指社會資本負責項目的建設(shè)和運營,并通過融資手段解決資金問題,運營期滿后將項目移交給。

三、風險分擔機制

1、風險識別:指在項目前期,對可能影響項目實施的各種風險進行識別和分析。

2、風險評估:指對識別出的風險進行評估,確定風險的影響程度和可能性。

3、風險分配:指根據(jù)和社會資本的承受能力,合理分配項目風險。

4、風險控制:指在項目實施過程中,采取有效措施控制風險,降低風險對項目的影響。

四、績效評價

1、目標設(shè)定:指在項目前期,明確項目的目標和預(yù)期效果。

2、績效指標:指根據(jù)項目目標,設(shè)定具體的績效評價指標。

3、績效監(jiān)控:指在項目實施過程中,對項目進展和績效進行監(jiān)控。

4、績效評價:指在項目完成后,對項目的實際效果進行評價,以確定項目是否達到預(yù)期目標。

五、物有所值評價

1、成本效益分析:指對PPP項目與傳統(tǒng)投資項目的成本效益進行比較,以確定項目的經(jīng)濟合理性。

2、風險評估:指對PPP項目中的風險進行評估,以確定項目的風險承擔能力。

3、可行性分析:指對PPP項目的可行性進行分析,以確定項目是否可行。

4、社會影響評估:指對PPP項目對社會的影響進行評估,以確定項目的社會價值。

檢測流程步驟

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